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商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人沈丹陽表示，10月1日至7日，全國零售和餐飲企業實現銷售額約10820億元，比去年同期增長11%。中日韓自貿區談判有所進展，三方就貨物貿易、服務貿易、投資、協定范圍領域等議題深入了交換意見，并在部分議題上取得一些積極進展。中日韓自貿區下一輪談判將于12月在日本舉行。 以下是商務部網站發布的新聞發布會內容實錄。
1、請介紹一下今年“十一黃金周”期間全國消費情況以及市場運行情況。
答：整個“十一黃金周”期間，全國消費市場繁榮穩定，銷售保持平穩較快增長，傳統消費提質升級，新興消費蓬勃發展，大眾消費、信息消費、綠色消費、旅游休閑、文體娛樂等成為節日消費亮點。
一是總體消費快速增長。黃金周期間，各地商貿企業搶抓節日商機，通過深度嫁接“互聯網+”，充分融入現代商業理念和科技元素，打造全新的營銷模式；電子商務企業依托現代互聯網技術，充分發揮手機客戶端等新興媒體“短、平、快”的優勢和特點，開展全品類大力度促銷，在往年“直降”、“秒殺” 等基礎上，更廣泛推出“免息”等促銷形式，在活動創意和細節服務等方面亮點頻現。各地商務部門組織的促銷活動取得了良好的效果。據商務部監測，10月1日 至7日，全國零售和餐飲企業實現銷售額約10820億元，比去年同期增長11%。其中四川、重慶、湖南、青海和湖北重點監測企業銷售額同比分別增長 15％、13.2％、12.5％、12.2％和11.9％;遼寧、陜西、天津、黑龍江和江蘇重點監測企業銷售額分別增長11.8％、11.6％、 11.2％、11.1％和10.9％。
二是商品銷售亮點紛呈。應季服裝鞋帽、金銀珠寶、家用電器、信息產品、新能源汽車等商品熱銷，消費結構升級趨勢明顯。新款秋冬服飾陸續上市、銷售較快增長，西安市重點監測企業服裝、鞋帽銷售額同比分別增長40%和72%，鄭州部分零售企業秋冬服飾銷售增長20%以上。國慶“結婚季”引領家電銷售熱潮，智能、節能型產品更受歡迎，山東重點監測企業家電銷售同比增長53%，南京地區蘇寧電器[0.31% 資金 研報][4.79% 資金研報]與蘇寧易購線上線下互動，銷售額同比增長30%左右，河北秦皇島云電視、對開門冰箱等成為消費主流，銷售較平日增長25%以上。隨著新品不斷上市、4G技術日益普及，電子信息產品持續旺銷，吉林、青海重點監測企業通訊器材銷售同比分別增長28%和24%，遼寧重點監測企業智能手機銷售同比增長24%。新的汽車消費政策效應開始顯現，新能源汽車、小排量汽車尤受青睞，北京亞運村汽車市場銷售額同比增長兩成以上，部分新能源汽車銷售一空，濟南一些4S店小排量汽車銷量占比超過70%，青海第十一屆國際汽車工業展覽會成交額達5億元，創下歷屆新高。
三 是大眾餐飲持續紅火。整個“十一黃金周”期間，適合大眾消費的特色美食、婚慶宴請、親朋聚餐、旅游團宴等持續爆棚，餐飲消費更加理性、更加實惠。各地美食 活動精彩紛呈，如廣州舉辦“食在廣州·讓生活更精彩”、?？趩?ldquo;互聯網+餐飲”、成都舉辦第十二屆美食節等系列活動。特色餐飲倍受青睞，湖南百年湘菜老 店玉樓東營業額是平時4倍左右，安徽同慶樓、陜西馬巍驛餐飲營業收入同比增長超過50%，北京玉華臺、烤肉季等老字號單日最高營業額比去年同期增長 30%?；閼c餐飲持續火熱，江蘇約7萬對新人喜結良緣，婚宴訂餐十分活躍，直接帶動婚慶餐飲消費超過20億元；天津超過3萬對新人舉行婚禮，監測的47家 酒店日均訂餐超過4600桌。此外，美食團購、網上訂餐、半成品訂制等新型餐飲消費模式頗受歡迎，峨嵋酒家、都一處、金鼎軒等北京知名餐飲企業攜手外賣平 臺，推出送餐服務，讓市民足不出戶享受美食。江蘇、內蒙古、湖北、河南、新疆等地重點餐飲企業營業收入同比分別增長17.6%、15.7%、14.5%、 14.3%、14.1%。
四是文化休閑廣受青睞。旅游、觀影、看展、讀書、運動等過節方式越來越受到民眾青睞。健康休閑活動深受大眾喜 愛，武漢周邊休閑度假、生態旅游、民俗娛樂、吸氧騎行的游客數量同比增長30%以上。各地影院人氣爆棚，寧波、鄭州、貴陽等地影院收入同比增長兩成以上。 安徽、遼寧、廣東等地許多博物館、科技館、展覽館專門為黃金周設立了專題展、特展等，受到廣大參觀者的歡迎。
五是生活必需品貨足價穩。生 活必需品市場供應充足，價格總體平穩。分品種情況來看，糧食零售價格略有上漲，其中大米、面粉價格分別比節前一周上漲0.2% 和0.1% ；食用油零售價格穩中有落，其中豆油、花生油、調和油價格均比節前下降0.1% ，菜籽油價格與節前持平；肉類批發價格小幅波動，其中豬肉價格比節前下降1.4% ，牛肉價格下降0.3% ，羊肉價格上漲0.3% ；白條雞、雞蛋零售價格比節前分別下降0.3% 和0.8%；18 種蔬菜平均批發價格比節前下降4.3% 。針對臺風“彩虹”帶來的不利影響，相關地區商務主管部門和廣大商貿流通企業提前謀劃，積極組織貨源，努力保障市場供應，生活必需品市場供求和價格基本穩 定。
2、習近平主席訪美期間，中美簽署了《關于中美發展合作及建立交流溝通機制諒解備忘錄》，有媒體關注，請介紹一下這個諒解備忘錄的主要內容和主要意義。
答：美國當地時間9月25日，在習近平主席對美進行國事訪問期間，中國商務部高虎城部長與美國國際發展署負責人倫哈特在華盛頓簽署了《中華人民共和國商務部和美國國際發展署關于中美發展合作及建立交流溝通機制諒解備忘錄》。這個諒解備忘錄主要包括四方面內容：
一是建立溝通機制與合作框架。中國商務部與美國國際發展署作為兩國發展合作業務的主管部門，通過簽署備忘錄建立了交流溝通機制，搭建起今后合作的框架。雙方將每年舉行一次副部級年度會議，開展日常交流溝通，并將邀請參與中美發展合作的有關部門和機構參加。
二是就發展合作原則達成共識。雙方一致同意，中美發展合作將遵循“受援國提出、受援國同意、受援國主導”的原則。在受援國發揮主導作用的前提下，共同決定合作領域、內容和方式，不允許出現某一方將其意志和主張強加于另一方的情況。
三 是明確了發展合作領域和內容。中美雙方的發展合作領域將與受援國的需求相一致，重點在糧食安全、公共衛生、人道主義援助等領域開展合作。在糧食安全領域， 中美決定繼續開展中美東帝汶農業合作，并愿探討氣候友好型農業技術合作項目。在公共衛生領域，中美將共同幫助有需要的國家應對傳染病的威脅，雙方計劃與非 盟及非盟成員國合作建設非洲疾病預防控制中心，并與西非國家合作，幫助他們提升國家公共衛生能力。在人道主義援助領域，中美決定擴大災害應對合作，包括對 有需要的國家共同開展救災能力建設合作，并將繼續支持“聯合國國際搜尋和救援咨詢團”。
四是決定積極支持2030年可持續發展議程。中美簽署發展合作諒解備忘錄適逢聯合國制訂2030年可持續發展議程，雙方愿共同致力于消除極端貧困與推動全球可持續發展，幫助其他國家實現共同發展目標。雙方愿與有關國際機構加強合作，共同應對關鍵性的全球發展挑戰。
中 美兩國的對外援助分別屬于“南南合作”與“南北合作”，雙方對外援助的理念和做法存在差異，但近年來中美兩國在尊重各自國情和受援國意愿的前提下，在東帝 汶開展了農業技術三方合作試點項目，共同幫助阿富汗開展了人力資源培訓，在抗擊西非埃博拉疫情過程中進行了互動和配合，初步建立了合作關系，使中美發展合 作有了一定基礎。
中美簽署關于發展合作及建立交流溝通機制的諒解備忘錄，提升了兩國在國際發展領域的交流與合作水平，為中美雙邊關系增添 了新的內容，體現了兩國愿攜手推動全球發展的共同愿望。這充分說明，只要雙方尊重彼此的核心關切，不將自身理念和體制強加于人，就完全可能聚同化異，找到 中美與受援國合作意愿的交匯點，在三方達成一致的領域開展合作。
3、自2013年9月29日上海自由貿易試驗區掛牌成立以來，至今正好過了兩周年。很多媒體關心兩年來，作為中國新一輪改革開放的試驗田，上海自貿區取得了諸多試驗成果，希望歸納介紹一下有關情況。
答：在上海市和有關部門共同努力下，上海自貿試驗區兩年來在四個方面取得了顯著成效： 以負面清單管理為核心的外商投資管理制度基本建立；以貿易便利化為重點的貿易監管制度有效運行；以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融制度創新有序推進；以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度初步形成。
今年4月，經黨中央、國務院批準，上海自貿試驗區擴展區域正式運行。5個月來，上海自貿試驗區建設又取得了積極進展。主要體現為“準入前國民待遇+負面清單”的投資管理改革取得新突破，對標國際經濟貿易通[0.63%][0.64%]行規則的制度創新不斷深化，金融開放創新深入推進，國際化、市場化、法治化的營商環境不斷改善。具體包括以下9個成效：
一是外商投資和境外投資備案管理制度改革成效明顯。1-8月，新設外商投資企業1959家，吸收合同外資超過300億美元，全市近半數新增外商投資企業落戶自貿試驗區；累計辦結境外投資項目596個，中方投資額達172億美元。
二 是企業準入“單一窗口”制度進一步完善。內資企業登記“單一窗口”從企業設立向變更環節延伸，外商投資企業登記從“五證聯辦”向“七證聯辦”拓展。推出市 場準入便利化“雙十條”新舉措，集中登記地制度已在6個集中登記地運行，在全國首創“允許自貿試驗區內律師事務所將其辦公場所作為企業住所進行登記”，率 先開展企業簡易注銷登記改革試點。
三是貿易便利化水平不斷提升。海關、檢驗檢疫推出“一片區注冊、四片區經營”、“空檢海放”等32項便 利化舉措；啟動實施航運保險產品注冊制改革；貨物狀態分類監管試點擴大到保稅區所有物流企業；洋山進境水果指定口岸獲批；國際貿易“單一窗口”1.0版上 線運行，覆蓋6個功能模塊，涉及17個口岸和貿易監管部門，600多家企業上線辦理業務；國際貿易“單一窗口”2.0版建設方案正在研究制訂。
四是貿易功能不斷深化。17家企業啟動平行進口汽車試點；10家大宗商品現貨交易市場啟動籌建，其中2家上線運行。
五是本外幣一體化運作的自由貿易賬戶功能進一步拓展。央行發布自由貿易賬戶境外融資細則，擴大境外融資的規模和渠道，并啟動自由貿易賬戶外幣服務功能。截至2015年8月底，共有36家機構接入分賬核算單元體系，開設自由貿易賬戶26186個，賬戶收支總額超過10420億元。
六是跨境人民幣結算、跨國公司總部外匯資金集中運營、本外幣雙向資金池等金融創新進一步深化?？缇橙嗣駧沤Y算總額已達6900多億元，占全市37%；累計有198家企業發生跨境雙向人民幣資金池業務，資金池收支總額2500多億元。
七是一批面向國際的金融交易平臺已正式運行。包括上海黃金交易所“國際板”、上海期貨交易所的國際能源交易中心、中國外匯交易中心的國際金融資產交易中心等金融交易平臺都已正式運行。
八是人才創業環境進一步優化。出臺“促進人才創新創業14條”，進一步探索試點更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，自貿試驗區海外人才離岸創新創業基地掛牌運作。
九 是自貿試驗區與自主創新示范區聯動發展加快。加快建設綜合性國家科學中心，打造具有國際水準的科技城。啟動建設張江空運貨物服務中心，探索推廣保稅研發和 通關便利化等創新舉措。推動科技與金融結合，拓展創業服務功能，促進創業投資機構集聚，支持創新企業在新三板和股權交易中心掛牌。
4、據媒體報道，9月28日在北京舉行的中歐經貿高層對話中，中歐雙方達成了許多共識，請問最主要的會議成果是什么？商務部將如何進一步推進成果落實？
答：9 月28日，第五次中歐經貿高層對話在北京成功舉行，馬凱副總理和歐委會副主席卡泰寧共同主持對話。雙方圍繞“從戰略高度推進雙向投資、便利雙邊貿易”這一 主題進行了深入交流，就“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃對接、中歐投資協定談判和數字經濟合作等達成廣泛共識，特別是在“一帶一路”倡議和容克投資計劃對 接方面取得積極進展。雙方同意成立工作組，就設立中歐共同投資基金的具體方案進行研究。雙方簽署了《關于建立中歐互聯互通平臺的諒解備忘錄》。雙方還探討 了國際產能合作意向。歐方鼓勵中方與歐洲復興開發銀行深化合作，愿按照歐洲復興開發銀行現有章程和程序啟動中方成員資格的相關談判工作。
中 國政府與新一屆歐委會召開的首次高層對話，就取得如此重要的成果，可以說非常成功。接下來，商務部將與歐方密切合作，做好涉及商務部的各項落實工作，并配 合其他部委做好相關后續工作，特別是將會同發展改革委等部門做好中歐兩大發展戰略的對接，促進和擴大對歐盟國家的投資與經貿合作。
在10月7日舉行的第29屆中歐經貿混委會上，商務部高虎城部長與歐委會貿易委員馬爾姆斯特就中歐投資協定談判、多哈回合談判和地理標志談判等議題進行了深入討論，落實了高層對話達成的有關共識。
5、據了解，第七次中英經濟財金對話上個月在北京舉行，請問此次會議主要成果是什么？今年以來中英雙邊經貿關系急劇升溫，主要是什么原因？
答： 近年來，中英經貿合作經受住了歐債危機和全球經濟復蘇脆弱的考驗，貿易往來和投資合作穩步發展，充分體現了中英兩國經濟的互補性，經貿關系的穩定性和可持 續性。今年前8個月，我國與英國雙邊貿易額506億美元，小幅下降2.9%，但降幅低于中國與歐盟及歐洲主要大國的貿易降幅；英國在華新增投資項目228 個，同比增長18.75%，實際投入4億美元；我國對英國非金融類直接投資2.1億美元，同比增長10.5%；在英國新簽工程承包項目合同額11.7億美 元，同比增長234.3%。
9月21日，第七次中英經濟財金對話在北京召開，兩國在投資及金融合作等領域展開了一系列合作對話。本月，習近平主席將應英國伊麗莎白二世女王邀請對英國進行國事訪問。這次訪問將為中英關系發展指明方向，進一步推動兩國各領域的務實合作，開啟中英關系的“黃金時代”。第七次中英經濟財金對話實際上為習主席訪英做了必要的準備。
6、據了解，中泰政府相關單位最近就鐵路合作事宜在泰國曼谷召開會議。請問此次會議有何具體成果？中泰鐵路對推動“一帶一路”建設會有哪些積極作用？
答：中泰鐵路合作聯合委員會第七次會議日前在泰國曼谷召開，雙方就中泰鐵路合作可行性研究、詳細設計、工程總承包以及線上合資方案、融資方案、政府間鐵路合作框架協議等問題進行了充分磋商，達成多項共識。
基 礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。中泰鐵路合作項目向北與擬建的中國-老撾鐵路連接，向南直達泰國首都曼谷地區以及東部沿海港口。目前，中國 和老撾境內相關鐵路正在積極籌建，中泰鐵路建成并與上述鐵路連通后，將促進整個泛亞鐵路中通道的貫通，形成貫穿大湄公河次區域快速客運和大能力物流運輸大通道，對推進中國與東盟“一帶一路”建設，改善中國與老撾、泰國及其他東盟國家間交通運輸條件，逐步構建中國與東盟間安全、通暢的鐵路運輸網絡，深化沿線國家經貿、產業、能源資源合作等都具有重要促進作用。
7、請介紹一下中日韓自貿區的談判最新一輪進展情況。
答：9月24日至25日，中日韓自貿區第八輪談判首席談判代表會議在北京舉行，商務部副部長王受文率中方代表團出席。三方就貨物貿易、服務貿易、投資、協定范圍領域等議題深入了交換意見，并在部分議題上取得一些積極進展。
三國同為全球重要經濟體，國內生產總值和對外貿易額合計均占世界20%以上。建立中日韓自貿區有助于充分發揮三國間的產業互補性，挖掘提升三國貿易投資水平的潛力，促進區域價值鏈進一步融合。三國共同認為，一個全面、高水平的自貿協定符合三國整體利益，有利于本地區的繁榮與發展。
中方始終高度重視中日韓自貿區談判，愿與日、韓共同努力，推進談判早日取得進一步進展。中日韓自貿區下一輪談判將于12月在日本舉行。
8、據報道，以色列政府近期決定擬招募2萬名中國建筑[0.00% 資金 研報][2.94% 資金研報]工人建設新房，以降低房屋建造成本。以色列部分工人權益組織對此批評稱，此舉將搶走以色列勞工階層工作機會。請問商務部對此有何評論？
答： 2015年9月20日，以色列政府通過提案，擬在兩年內招募2萬名中國建筑工人赴以工作。中國政府一貫支持和鼓勵本國企業在平等互利的前提下，與包括以色 列在內的世界各國和地區開展勞務領域的交流與合作，同時，也要求有關各方積極維護中國勞務人員的各項合法權益。商務部將要求中方企業在確保中國勞務人員各 項合法權益的前提下，遵循市場化原則與以方探討開展合作，同時會同其他有關部門指導中方企業做好風險防范等各項工作。
9、國內外廣泛關注“一帶一路”建設推進情況，能否請發言人介紹一下1-8月中國與“一帶一路”國家最新經貿合作的進展情況？
答：今年1-8月，我國與沿線國家投資合作勢頭良好。 “一帶一路”建設不斷取得積極進展。
對 外貿易方面，據海關統計，2015年1-8月，我與沿線國家雙邊貿易總額6570億美元，同比下降9.35%，占同期我進出口總額的25.70%。其中我 對沿線國家出口4009億美元，同比下降1.25%，低于同期對全球出口降幅0.25個百分點，占同期我出口總額的27.4%；我自沿線國家進口 2561.5億美元，同比下降19.6%，占同期我進口總額的23.4%。
吸收外資方面，2015年8月，“一帶一路”沿線國家對華投資設立企業244家，同比增長54.4%；實際投入外資金額3.6億美元，同比下降29.3%；合同外資金額11.1億美元，同比增長36%。從所投資的行業看， 電力、燃氣及水的生產和供應業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業，農、林、牧、漁業實際投入外資增長較快，同比分別增長2171.4%、 1137.3%、126.9%和103.3%；從所投資的地區分布看，上海、廣東、四川和遼寧實際吸收的投資占比較高，所占比重分別為32.2%、 18.6%、14.5%和12.1%；從國別來源看，實際投入外資較多的國家有：新加坡（30549萬美元）、沙特阿拉伯（2000萬美元）、印度尼西亞 （1112萬美元）、文萊（965萬美元）、馬來西亞（524萬美元）。
對外直接投資方面， 1-8月，我國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額合計107.3億美元，同比增長48.2%，占我國非金融類對外直接投資的13.9%。投資主要流向新加坡、哈薩克斯坦、老撾、印尼、俄羅斯和泰國等。
對 外承包工程方面，今年1-8月，我國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新承攬對外承包工程項目2665個，新簽合同額544.4億美元，占同期我國對外 承包工程新簽合同額的43.5%，同比增長33%,其中新簽合同金額在5000萬美元以上的項目191個,累計合同金額463.1億美元,主要涉及電力工 程建設、房屋建筑、交通運輸建設、石油化工等領域。完成營業額386.7億美元，占同期我國對外承包工程完成營業額的43.6%，同比增長4.6%。
服務外包方面，2015年1-8月，我國企業與“一帶一路”沿線國家簽訂服務外包合同金額93億美元，執行金額64.7億美元，同比分別增長27.9%和10.4%。其中，承接東南亞 國家的服務外包合同金額53.8億美元，執行金額37.9億美元，同比分別增長34.1%和18.9%；承接西亞北非國家的服務外包合同金額19.1億美 元，執行金額10.4億美元，同比分別增長74.3%和18.4%。我國承接“一帶一路”沿線國家服務外包業務增速高于其他地區增速，預計未來我國與沿線 國家的服務外包合作將繼續深化。
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