卷首語 更多總392期

揚長“補”短

　　近年來，在政策、市場、科技等共同作用下，工程總承包呈現快速發展之勢，應用范圍不斷拓展，從局限石油、化工等少數領域擴至房屋建筑、市政基礎設施等多個領域；市場規模大幅增長，工程總承包占行業總收入比重由2017年約9%增至2020年約20%，專家預測，未來5年比重將達到30%，約10萬億的規模。越來越多的施工企業開始承接、參與工程總承包項目，并將向工程總承包商轉型作為企業的發展目標。由施工總承包商向工程總承包商轉型的過程中，施工企業有哪些優勢？有哪些弱項和短板？如何放大建造優勢，著力補足設計短板，提升設計能力，真正發揮出設計的龍頭作用？如何推進設計采購施工的深度融合與集成管理，發揮出工程總承包的系統性優勢？

　　本期策劃，邀請多位企業家、專家分享了打造工程總承包能力體系，補足設計等短板的探索實踐與思考?？陀^分析企業向EPC轉型的優勢與短板，從而放大優勢，突出設計引領，從企業戰略定位、資源保障、科技創新、制度管控等層面給予硬核支撐，補齊短板，催化EPC各要素之間產生“化學反應”，全面升級EPC能力；工程總承包意味著思維方式、管理體系、項目管理機制等的系統性轉變，設計管理能力要實現從“深化設計、優化設計”向“引領設計、管理設計”轉變，招采綜合能力要實現從“保證進度、保證質量”向“影響設計、降本增效”轉變，施工協調能力要實現從“局部管理”向“多業態穿插、多部門聯動管理”轉變；針對設計管理短板，提出全需求集成、全方位策劃、全資源保障、全組織協同、全專業聯動、全過程融合的“六全”路徑，實現設計管理的價值創造、“E軍突起”；高度重視設計對項目盈利的龍頭和引領作用，在EPC項目的營銷、經營、施工等業務環節，嵌入設計研判和把關，建立適應和滿足EPC項目運營的設計管理體系，把設計貫穿于EPC項目管理的全過程；加強設計管理和設計力量，在局總部層面成立設計機構，在局屬子公司層面加強設計管理，在工程總承包項目層面配齊設計人員，形成具有工程總承包控制能力、滿足不同層級需求、面向客戶的組織體系等。

　　從專注施工，到集設計、采購、施工于一身，施工企業的角色和責任發生巨大變化。轉型之路盡管崎嶇坎坷，我們的施工企業正以與時俱進、敢闖敢試的精神，直面問題，扎根實踐，放大優勢，聚焦短板，揚長“補”短，著力提升設計能力，攻克一個又一個的難關，不斷提高工程總承包項目管理水平，實現項目的高品質建造與企業的高質量發展。

特別策劃 更多總392期

工程總承包：著力提升設計能力

　　近年來，在政策、市場、科技等共同作用下，工程總承包呈現快速發展之勢，越來越多的施工企業開始承接、參與工程總承包項目，并將向工程總承包商轉型作為企業的發展目標。由施工總承包商向工程總承包商轉型的過程中，施工企業有哪些優勢？有哪些弱項和短板？如何放大建造優勢，著力補足設計短板，提升設計能力，真正發揮出設計的龍頭作用？如何推進設計采購施工的深度融合與集成管理，發揮出工程總承包的系統性優勢？本期邀請多位企業家、專家分享打造工程總承包能力體系，補足設計等短板的探索實踐與思考。

• 工程總承包：著力提升設計能力
• 皇冠上的明珠：EPC工程總承包
• 提升EPC工程創效能力
• 加速培育EPC項目全過程管理能力
• 向設計要效益
• 提升工程總承包五大能力
• “設計、招采、施工”的三個轉變
• 放大優勢 補齊短板

視點觀察 更多總392期

傾聽“兩會”的行業之聲

　　2021 年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。立足新發展階段，建筑業堅定貫徹新發展理 念，加快構建發展新格局，奮力開創高質量發展新局面。

　　在不久前閉幕的全國“兩會”上，來自工程建設行業的人大代表、政協委員們，紛紛就當前行業、企業改革發展中的焦點、難點問題吐露心聲，相關行業的代表也紛紛就有關建筑業發展的熱點、重點問題建言獻策。本期，我們通過他們的部分提案議案，分享其對行業企業綠色生態可持續，產業現代化、數字化轉型，人才隊伍建設，公平競爭環境的營造以及城市更新、鄉村振興等新賽道的思考與建議。

• 加快出臺優化建設工程價款結算機制相關政策
• 將《建筑法》提升為《工程建設法》
• 推進企業“法商融合”治理
• 加快推進建筑業低碳發展
• 加快建設綠色化基礎設施 助力生態文明建設
• 推進“生態價值化系統”試點建設
• 推進城市更新
• 加快推動“都市圈”市域（郊）鐵路建設
• 加大城市群、都市圈及美麗鄉村建設
• 全面推進鄉村振興
• 推動工程軟件國產化
• 推動行業數字化轉型
• 加快推動建筑行業大數據應用發展
• 激發企業科技創新活力
• 建立建筑工程質量潛在缺陷保險
• 加大產業鏈創新鏈“雙鏈”融合力度
• 推進裝配式建筑 提升標準化水平
• 開展全國工程建造大師評選 助推建筑業高質量發展
• 關于建議評選全國工程建造大師的建議
• 推進工程師資格國際互認
• 優化農民工工資支付機制 合理降低企業負擔
• 進一步落實推動“農民工”向新型建筑產業工人轉型

管理實踐 更多總392期

勞務分包：“管”“服”并舉 實現共贏

　　長期以來，勞務分包資源質量參差不齊、溝通機制不健全、共贏的合作文化融入不深；總包企業對分包資源優化選擇、現場管控、合同風險和培養難度大，服務意識不強等問題始終困擾著總包、分包以及勞務工人個體的利益。隨著勞務用工模式的不斷創新發展，施工企業要如何更新理念，轉變思路，明確勞務服務“管不如幫（服務），堵不如疏（引導）”新思路，優化分包商的尋源、注冊與選擇、考核評價以及獎勵與退出機制，探索“多工序勞務分包”模式等，在勞務分包的管理與服務中實現總包、分包、勞務工人的三方共贏？本期，多家施工企業相關負責人，從多個角度分享了勞務分包管理與服務并舉，實現多方共贏的新實踐、新思考。

• 勞務分包：“管”“服”并舉 實現共贏
• 勞務分包隊伍管理問題與對策
• 完善體系 精細管理
• 提前策劃 優化管理
• 實現對分包商的全生命周期管理
• 多工序勞務分包模式的探索實踐
• 建設“類自有勞務隊伍”

• 國際市場

  合作經營戰略

  無論是小公司和大公司之間“ 借船出?！?和“ 優勢互補”，還是大公司之間“強強聯合”，都是為了通過合作，增強競爭力、降低風險。

• 高端論壇

  “戰采”之殤

  企業間真正的競爭不是企業與企業之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之間的競爭，須以開放的心態和共贏的理念，發現和培養同路人。