卷首語 更多2014·10 總第314期

親兄弟明算賬

　　近年來，工程項目的復雜程度越來越高，外部環境的變化更加頻繁難料，這使得在項目建造實施過程中，不可預知或因疏忽導致的風險越來越多，由此引發的工程索賠的概率越來越大。2013年7月1日，新版《建設工程施工合同(示范文本)》正式實施，其中對索賠的權利、流程及未按約定索賠的后果都做了明確具體的規定。新環境、新規定下，如何在項目建造過程中，處理好與業主、分包商、材料商等之間發生的索賠事項，合理合規地主張權益，做到“依合同、重證據、樹信譽、保權益”，彰顯市場經濟下的契約精神，成為了施工企業加強索賠管理的重要內容。

　　本期，多位企業管理者和行業專家針對索賠管理貢獻了自己的寶貴經驗和建議。比如將工程索賠計劃與項目開工布局同步進行，在吃透合同文件、比照現場實際施工環境、地方政策和風俗的基礎上，制定科學的索賠策劃書，明確項目總體索賠思路和操作要點;再如樹立工程全過程索賠意識，投標時考慮各種索賠可能性，開工前將合同條款及注意事項詳細交底，施工中嚴格履行合同各項任務，竣工后加強工程結算管理，打造全過程、全方位、全員參與的索賠管理體系;又如在工程建設過程中，注重收集資料、保存好證據，強化手續合規、及早發函、促成簽證，使索賠有據可依等。在持續的探索與實踐中，施工企業正逐步掌握索賠的原則與方法，積累了豐富的索賠實踐經驗，建立起高效的索賠管理制度體系，使得索賠發生時，各方承擔的責任與風險、享有的權利與收益，能得到更清晰的界定。

　　市場經濟是法治經濟、契約經濟，市場主體在同等規則下，平等競爭與合作，倡導契約精神，踐行契約精神。親兄弟明算賬，不是不顧交情，不講情面，重利輕義，而恰恰是依照契約，講規則，算“明”賬，更好地維護這份“親”。在當前全面深化改革的大環境下，隨著市場在資源配置中起決定性作用不斷增強，工程索賠的市場環境和法制環境正逐步走向完善，樹立索賠意識，加強索賠管理，提高索賠水平，正成為施工企業轉變觀念、順應新的形勢、提升管理水平、打造現代企業的重要手段。

特別策劃 更多

索賠管理：彰顯契約精神

　　近年來，伴隨著國家經濟的快速轉型、建筑企業與國際化的逐步接軌、工程項目合作的不斷深入，索賠管理日漸成為我國施工企業工程承包合同管理中一項非常重要的內容。工程建設項目的建設周期長、施工階段的不確定因素多，在合同履行過程中，合理合規地利用工程變更及索賠伸張自身權益，既能保證合同的順利履行，又能使合同雙方的利益實現最大化。與此同時，在持續的探索與實踐中，很多施工企業也在一定程度上嘗到了索賠管理的甜頭，不斷積累著工程索賠的方法與策略，建立起高效的索賠管理制度與體系。

• 待到山花爛漫時，她在叢中笑
• 工程項目索賠管理現狀盤點
• 打造工程索賠全過程管理體系
• 工程項目合同執行中的索賠管理
• 做好索賠管理的三點建議
• 承包商索賠管理的幾點感悟
• 變更索賠的著力點
• 工程變更及索賠的實施策略
• 工期延誤如何索賠
• 國際承包工程索賠處理經驗
• 索賠時效的雙向影響
• 新版施工合同下的索賠管理

視點觀察 更多

《意見》：對行業改革與發展影響幾何

　　住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號)(以下簡稱《意見》)已于2014 年7月1日出臺，引發了業界的廣泛關注?！兑庖姟酚心男┝咙c?將給工程建設行業和建筑施工企業的改革與發展帶來什么樣的影響?如何認識和理解這個 5部分、23條、5400字的文件?《意見》給施工企業的改革發展、經營管理帶來了哪些啟示?施工企業如何順勢而為，在全面深化改革大勢下完成企業的轉型升級?本期，多位行業專家與施工企業管理者對此進行多視角、全方位的分析、解讀與探討。

• 在統一開放市場上共筑建筑業大廈
• 行業改革將走向何方
• 四大轉變助推行業轉型升級
• 有哪些解決思路及創新舉措
• 企業如何調整適應新環境
• 提升企業自主創新發展能力
• 新形勢下企業的三個“不能”

管理實踐 更多

資金集中管理：做“多”更要做“活”

　　在市場競爭日趨激烈、宏觀經濟政策急劇變化的情況下，建筑行業傳統的資金管理模式難以支撐企業的發展，資金管理趨向高度集中已成為一種流行趨勢。而在充分發揮資金規模優勢的同時，如何有效地監控集團的資金運作、提高集團各單位的資金使用效率，實現企業資金均衡、有序、高效流動，打造“多錢效應”，同時做好“活錢效應”，是擺在施工企業面前的重要課題。

　　在我社舉辦的“資金管理案例研討會”上，眾多建筑企業分享了自己各具特色的資金集中管理模式。中交二航局組建集團、分子公司兩級資金管理平臺，實行資金分級高效集中;山西四建創新資金池管理模式，實行集約化和內部市場化運作;中鐵四局通過“利益共享”機制，使資金集中管理機制成為集團成員單位的利益共同體。期待這些資金集中管理案例能給施工企業以參考和借鑒。

• 實現資金分級高效集中
• 打造市場化的資金池
• “利益共享”的資金集中管理機制
• 資金集中管理有待探討的地方
• 案例的典型意義和解決的代表性問題

• 高端論壇

  踐行目標導向的項目治理

  通過治理體系的構建和治理能力的提升，做到了隨著市場環境與業務類型的變化而不斷進行調整，初步實現了：項目群合同目標全面兌現;項目組織高效、資源配置合理;業務板塊形成協作性、聯動性、一體化運作，企業競爭力明顯提高。

• 戰略管理

  從頂層設計規劃建企“十三五”

  建筑企業“頂層設計”有三個重點：第一是做什么?即戰略定位和商業模式的選擇;第二是誰來做?即組織架構和經營機制的優化;第三是怎么做?即企業管控和運行機制的建立。