卷首語 更多2013·11 總第303期

頭緒眾多

　　勞務隊伍是施工中把技術和管理轉化為最終產品的末端組織，也是工程項目管理中最關鍵、最活躍、最不穩定的因素之一。近年來，隨著工程建設行業的快速發展，一方面是用工數量持續攀升的現實需求，以及對勞務隊伍素質要求的不斷提高，一方面卻是用工荒、人工價格飛漲、技工短缺、流動頻繁等題日益凸顯，由此帶來的項目工期、質量、安全等種種風險，以及對企業經營管理、品牌形象、持續發展的影響，使得勞務用成為施工企業快速發展中的一個掣肘因素，勞務管理在施工企業管理者心中的分量越來越重了。

　　當前，隨著劉易斯拐點的出現，人口紅利迅速衰減，建筑業勞務在數量上已不像以前那樣幾乎可以做到無限供給，結構上青壯年勞力、藍領技工短缺矛盾日益突出，如何翻越這兩座大山?80后、90后務工人員漸成勞務市場的主體，除工資待遇外，他們對工作環境、技能培訓、社會保障甚至身份認同也有了更高的要求，如何應對其從業觀念的巨大變化?建筑勞務企業準入門檻低、質量良莠不齊行業管理部門對分包業務范圍、工程計價稅額標準的設定尚不明確、規范，如此環境下，如何與勞務分包企業合作共贏?《勞動合同法》修正案、《勞務派遣若干規定》的出臺，對勞務管理提出了新的要求，如何適應相關政策法規的調整?此外，勞務管理涉及大量農民工群體，與城鎮化、社會保障、“三農”問題等經濟社會問題有著千絲萬縷的聯系，牽一發而動全身。

　　面對這些現實難題，施工企業從觀念思路、用工方式、管理手段等方面進行著積極的探索與嘗試。比如，弘揚“圍墻之內是一家”的理念，與勞務分包企業、務工人員建立“共生共存、共存共贏、共贏共榮、和諧發展”的合作伙伴關系;以吸收優秀勞務隊長入股、保證技工隊伍穩定的股份制方式;以自有職工為骨干、組建專業承包隊伍的架子隊方式;以總承包企業、勞務基地、技校和勞務企業緊密聯系、建立聯合體的加盟連鎖方式;以及開展實名制管理，加強技能培訓，改善務工人員工作生活條件，建立務工人員考核認證制度等。

　　施工企業的這些新理念、新舉措，不少在實踐中已經取得了不錯的成效，但從全行業的角度看，勞務管理問題尚未得到有效解決，各種矛盾依然突出，勞務管理仍是困擾施工企業的一大難題。這與勞務管理牽涉面廣而復雜、涉及多個主體、頭緒眾多有關。建立有利于行業和企業持續健康發展的勞務管理長效機制，需要政府、行業協會、企業等多方聯動，亟需從更高層面，引進新的視野，呼喚新的思路。

特別策劃 更多

勞務管理：呼喚新思路

　　勞務隊伍是施工中把技術和管理轉化為最終產品的末端組織，是工程項目管理中最關鍵、最活躍、也最不穩定的因素之一。近年來，用工數量持續攀升的現實需要，以及用工荒、人工價格飛漲、技工短缺等現實難題，使得勞務用工成為施工企業快速發展中的掣肘因素。越來越多的施工企業不僅把勞務隊伍作為施工作業的基礎力量，更將其視為企業發展中極其寶貴的人力資源，并在實踐中，不斷總結勞務隊伍的新特點，嘗試勞務用工的新形式，探索勞務管理的新手段，多措并舉應對勞務用工的數量性問題和結構性問題，以勞務管理的規范、扎實、高效，為項目的順暢履約和企業的穩步發展保駕護航。

• 轉型社會下的農民工管理
• 以勞務作業層建設為突破口
• 以勞務實名制管理為抓手
• 勞務管理的“控”與“用”
• 建企勞務公司發展初期如何運作
• 勞務分包管理的七個關鍵
• 打造共生共贏的勞務用工文化
• 搭建勞務聯控管理平臺
• 海外勞務管理的個中滋味
• 保證海外勞務隊伍的素質和穩定

視點觀察 更多

“走出去”為何磕磕絆絆

　　隨著越來越多的施工企業走出國門，進入國際工程市場，我國的立法、行政和行業管理部門先后出臺了一系列政策法規，初步構建了“走出去”企業發展的政策環境。然而，相對于近年來對外工程承包業務的快速發展，我國關于對外投資和工程承包領域的立法層次較低，法規體系建設滯后，管理制度不夠健全，考核體系有待完善，使得企業在對外工程承包業務發展過程中，一方面遭遇稅務、外匯管理問題，導致企業稅負加重、資金周轉壓力加大;另一方面遭遇惡性競爭問題，不僅影響了企業自身的生產經營、擾亂了海外市場的正常秩序，更對我國對外工程承包行業的品牌形象和整體利益產生了較大沖擊。營造良好的政策環境，以保障對外工程承包企業的利益，促進企業間的有序良性競爭，鼓勵海外業務開拓，成為眾多“走出去”企業的心聲。

• 亟需國家政策法規的有力支持
• 法規的缺失加劇惡性競爭
• 期盼政策軟環境的改善

管理實踐 更多

二次經營：項目利潤的掘金者

　　目前，隨著建筑市場的不斷開放，競爭日趨激烈，市場開拓越來越難，微利標、保本標及策略標越來越普遍，施工企業的生存和發展面臨著嚴峻挑戰。同時，建筑行業的特殊性決定了工程項目無法像工廠流水線上的產品，能夠較穩定地封閉成本。太多的不確定因素使得實際收益遠遠低于理論保本。施工項目管理的最終目的是實現企業效益的最大化。在這種情況下，二次經營成為了煥發工程項目“第二春”的重要手段。經過多年的摸索，很多施工企業管理者已經充分利用“二次經營”在項目利潤創收中“掘金者”的地位，并在實踐中不斷提升“二次經營”管理水平，嘗到了“低進高出”的甜頭。

• 多措并舉提高二次經營質量
• 項目二次經營的“三五戰略”
• 以二次經營實現“低進高出”
• 步步為盈的“三”次經營

• 戰略管理

  從“鏈”上突破的國企戰略轉型

  企業可以從兩個方面提升自身的競爭能力。一是優化企業現有價值鏈，在關鍵價值活動上比競爭對手做得更出色，從而贏得競爭優勢。二是構建或者加入產業價值鏈即價值網，利用戰略協作的方式，實現資源的互補，獲得戰略合作伙伴的支持。

• 工程建設

  滄海桑田，“彩虹”鋪就

  這是中國疏浚企業第一次在惡劣工況下挑戰耙吸船虹噴加拋填整體成型的新工藝，在中國的疏浚史上留下了濃墨重彩的一筆，形成了中國疏浚公司在世界中高端疏浚市場上的差異化競爭優勢。